根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28]號）的有關(guān)規定，建設單位酒鋼集團鏡鐵山礦業(yè)有限公司就“關(guān)于酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司循環(huán)經(jīng)濟和結構調整項目——鏡鐵山礦區變更環(huán)境影響評價(jià)工作”特向公眾公告下列信息：
（一）項目概況
項目名稱(chēng)：《酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司循環(huán)經(jīng)濟和結構調整項目—鏡鐵山礦區》變更環(huán)評
建設單位：甘肅鏡鐵山礦業(yè)有限責任公司；
項目性質(zhì)：擴建；
項目類(lèi)別：鐵礦開(kāi)采；
建設地點(diǎn)：鏡鐵山礦區。
鏡鐵山鐵礦是酒鋼最主要的鐵礦石原料基地，地處甘肅省肅南裕固族自治縣祁豐鄉境內。鏡鐵山礦由樺樹(shù)溝、黑溝礦區組成，黑溝礦區位于樺樹(shù)溝礦區東南側，兩礦區相距2.3km。
2012年初，為提升競爭能力，滿(mǎn)足對自產(chǎn)鐵礦石生產(chǎn)需求，酒鋼按照國家和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規劃》的統一要求和部署，決定實(shí)施“酒鋼循環(huán)經(jīng)濟和結構調整項目”，該項目包括嘉峪關(guān)冶金廠(chǎng)區本部結構調整、鏡鐵山礦擴能改造兩部分。其中鏡鐵山礦擴能改造內容為：“對樺樹(shù)溝地采礦區擴能改造，其采礦規模由360萬(wàn)噸/年擴至700萬(wàn)t/年；黑溝礦區保持200萬(wàn)噸/年規模不變。擴能改造后，鏡鐵山鐵礦采礦規模擴至900萬(wàn)噸/年。”2013年1月5日，中華人民共和國環(huán)境保護部以環(huán)審［2013］2號文件對該項目進(jìn)行批復。
在礦山實(shí)際建設過(guò)程中，發(fā)現鏡鐵山礦樺樹(shù)溝礦區Ⅴ礦體品位低，礦石粉礦較多，開(kāi)采難度較大，利用率低，屬于難采礦體，無(wú)法滿(mǎn)足選礦生產(chǎn)的需求?；谶M(jìn)一步提高資源回收利用的原則，鏡鐵山礦對產(chǎn)能進(jìn)行了轉移，具體調整方案為：在擴能后鐵礦采礦總規模達到900萬(wàn)噸/年不變的基礎上，對樺樹(shù)溝、黑溝礦區都進(jìn)行擴能，其中樺樹(shù)溝規模由原定擴至700萬(wàn)噸/年改為擴至450噸/年、黑溝規模由200萬(wàn)噸/年擴至450萬(wàn)噸/年。
（二）建設項目對環(huán)境可能造成的影響及預防或減緩措施
（1）環(huán)境空氣
1）項目周邊環(huán)境空氣敏感目標的現狀監測值顯示，SO2、NO2的1小時(shí)濃度、日均濃度均達標，TSP、PM10日均監測濃度均達標，當地環(huán)境質(zhì)量較好。
2）通過(guò)估算模式計算，本項目各污染物最大濃度值點(diǎn)的貢獻濃度值均達標。各污染物對周邊環(huán)境空氣敏感目標及網(wǎng)格最大濃度值點(diǎn)的疊加濃度值仍滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準。
3）本項目最終確定的防護距離為排土場(chǎng)外擴200m，該范圍內無(wú)居民。本項目的選址符合環(huán)境防護距離、衛生防護距離以及相關(guān)準入條件的要求。
4）總體來(lái)看，本工程無(wú)論從污染源排放強度與方式、大氣污染控制措施以及預測評價(jià)結果來(lái)看，從大氣環(huán)境影響方面考量均可行。
（2）地表水環(huán)境
1）項目周邊主要地表水體為北大河，多年平均流量12.83m3/s，屬小河，根據對北大河的地表水環(huán)境質(zhì)量監測結果，北大河的環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）III級標準要求，北大河水質(zhì)良好。
2）本項目取水水源仍為北大河地表水，年取水量44.42萬(wàn)噸，取水量約占多年平均徑流量的0.07%，不會(huì )對北大河地表水資源量造成明顯不利影響。
3）項目排放的廢水主要為生活污水及雨季多余的礦井涌水，經(jīng)過(guò)預測，外排生活污水中與河水完全混合后各超標污染物的濃度能夠滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）III類(lèi)標準，污染物最大占標率為COD55.08%，對北大河的水質(zhì)影響不大。雨季外排礦井涌水與河水完全混合后各超標污染物的濃度能夠滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）III類(lèi)標準，污染物最大占標率為COD 55.51%，對北大河的水質(zhì)影響不大。
4）排土場(chǎng)淋溶水質(zhì)滿(mǎn)足《污水綜合排放標準》（GB978-1996）一級標準和《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB383-2002）Ⅲ類(lèi)水體水質(zhì)要求。本項目所處區域干旱少雨，且排土場(chǎng)周邊建設有截排洪設施，減少排土場(chǎng)淋溶水的產(chǎn)生及影響。由于排土場(chǎng)淋溶水水量較小，且水質(zhì)符合受納水體北大河Ⅲ類(lèi)水體水質(zhì)要求，排土場(chǎng)淋溶水的匯入不會(huì )給排入水體的水質(zhì)和水環(huán)境功能造成影響。
從地表水環(huán)境影響角度考量，項目可行。
（3）地下水環(huán)境
1）評價(jià)區為侵蝕堆積成因的河谷地貌，河谷兩側為構造侵蝕的中高山。地層主要為第四系沉積層及寒武紀寒鐵千枚巖系。地下水類(lèi)型主要為第四系松散巖類(lèi)孔隙水及基巖裂隙水，評價(jià)區第四系松散巖類(lèi)孔隙水主要接受北大河溝谷潛流補給，同時(shí)還接受地表河流的垂向滲漏補給和兩側基巖山區基巖裂隙水側向補給。該區水位埋深一般2.00～14.00m，地下水自南向北沿地表水徑流方向向下游徑流，徑流條件較好，水力坡度一般6.00～18.00‰，最終在河谷較窄處由于徑流受阻而排泄至北大河或轉化為基巖裂隙水。地下水位動(dòng)態(tài)變化較小，流場(chǎng)變化微小。
2）評價(jià)區內無(wú)地下水開(kāi)發(fā)利用情況。
3）通過(guò)解析法預測了排土場(chǎng)對地下水及北大河的影響，預測結果表明，排土場(chǎng)淋溶水不會(huì )對周邊地下水環(huán)境及地表水北大河造成影響。
4）對項目可能產(chǎn)生地下水污染問(wèn)題的場(chǎng)地采取了分區防滲措施，在礦區及周邊布設了8個(gè)地下水水質(zhì)長(cháng)期動(dòng)態(tài)監測點(diǎn)，監測項目為：pH、硫酸鹽、COD、BOD、石油類(lèi)、氨氮、硫化物等，監測頻次每個(gè)水期監測一次。
5）建設單位在加強管理、提高環(huán)保意識并嚴格執行本環(huán)評提出的分區防滲、監測管理、制定應急預案等措施的前提下，從地下水環(huán)境方面考量，本項目可行。
（4）噪聲影響
1）通過(guò)合理布局，對高噪聲源采取室內隔聲、消聲、減震等措施控制噪聲的產(chǎn)生并降低噪聲對環(huán)境的影響；
2）工程建成后，廠(chǎng)界各點(diǎn)晝間噪聲疊加值均滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類(lèi)聲環(huán)境功能區標準；
3）爆破引起的震動(dòng)沒(méi)有較大的擾民問(wèn)題。
（5）固體廢物
1）本項目產(chǎn)生的固體廢物主要是廢石、鍋爐灰渣、廢機油和生活垃圾。
2）廢石屬于第Ⅰ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物，分別堆存于黑溝排土場(chǎng)和樺樹(shù)溝排土場(chǎng)；鍋爐灰渣定期外銷(xiāo)，廢機油定期委托嘉峪關(guān)劉氏泰和環(huán)?？萍加邢薰咎幚?，生活垃圾集中收集統一處理后委托南裕固族自治縣環(huán)衛處處理。
3）在加強管理、確保環(huán)保措施正常運行的情況下，變更工程固廢的處置不會(huì )對周?chē)髿?、水環(huán)境造成明顯不利影響。
（6）生態(tài)環(huán)境影響
1）景觀(guān)影響：露天采場(chǎng)的開(kāi)挖、排土場(chǎng)的排土等景觀(guān)造成一定影響，但由于項目都是在原有占地范圍內運營(yíng)，現狀礦山景觀(guān)已經(jīng)形成，變更項目對區域景觀(guān)影響不大。
2）地表錯動(dòng)影響：礦區的開(kāi)采破壞了開(kāi)采區巖層的原始基礎和應力平衡，會(huì )導致上覆巖層和地表產(chǎn)生移動(dòng)變形，地表位移區或沉陷區的地表形態(tài)發(fā)生改變，破壞土壤結構和植被資源，局部生態(tài)環(huán)境受到破壞。該影響主要集中在礦區范圍內，由于礦區范圍內沒(méi)有環(huán)境敏感保護目標，主要為高山荒漠，地表錯動(dòng)對周邊老百姓的影響較小。
3）對水環(huán)境的影響：井下涌水疏干可能形成一定范圍的地下水降落漏斗，但范圍主要局限在礦區所在的地下水單元，對自然保護區的影響較小。
4）對野生動(dòng)物影響：項目開(kāi)發(fā)區域內人群活動(dòng)增加、機械車(chē)輛轟鳴和晚間礦井口的燈光均可使野生動(dòng)物棲息生存環(huán)境受到影響與破壞，對它們的棲息、活動(dòng)、食物供給及繁殖造成一定的影響。由于礦山運營(yíng)了多年，據實(shí)地調查，周邊沒(méi)有發(fā)現野生動(dòng)物棲息地，變更項目運營(yíng)不會(huì )對周邊野生動(dòng)物造成新的影響。
（7）環(huán)境風(fēng)險影響
項目實(shí)施后存在的風(fēng)險主要是樺樹(shù)溝和黑溝排土場(chǎng)邊坡失穩產(chǎn)生滑坡。根據設計要求，對樺樹(shù)溝和黑溝排土場(chǎng)通過(guò)修筑截水溝、擋石墻和梳齒壩等工程措施，防治坍塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害。建設單位應嚴格執行各項規定，確保做好風(fēng)險防范與管理措施，將風(fēng)險降低到最小。
雖然本項目生產(chǎn)運營(yíng)過(guò)程中存在一定環(huán)境風(fēng)險，在采取有效的風(fēng)險防范措施和完善的風(fēng)險應急預案后，可將環(huán)境風(fēng)險降至最低，因此本項目的環(huán)境風(fēng)險是可以接受的。
（三）環(huán)境影響報告書(shū)提出的環(huán)境影響評價(jià)結論的要點(diǎn)
鏡鐵山礦區變更工程廠(chǎng)址位置符合當地發(fā)展規劃和環(huán)保要求，工藝技術(shù)先進(jìn)合理，變更工程在采取設計和本評價(jià)報告所提出的各項環(huán)保措施后，可實(shí)現大氣污染物的穩定達標排放，生產(chǎn)廢水、生活污水收集處理后大部分循環(huán)利用，固廢實(shí)現安全處置和利用，不會(huì )損害甘肅省祁連山國家級自然保護區內的環(huán)境質(zhì)量。因此，本變更項目從環(huán)境影響角度分析是可行的。
綜上所述，本項目從環(huán)保角度分析是可行的。
（四）征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項
本次公眾參與的范圍主要為鐵山礦業(yè)有限責任公司所在地或與本項目有直接或間接關(guān)系的企事業(yè)單位和個(gè)人。
1、您對本項目所在地環(huán)境質(zhì)量現狀是否滿(mǎn)意？（如不滿(mǎn)意請說(shuō)明主要原因）
2、您是否知道/了解該項目的建設？
3、您認為本項目的建設是否能夠推動(dòng)區域經(jīng)濟的發(fā)展？
4、您認為當地有哪些自然資源和人文遺跡應該受到特別保護？
5、本項目建設后，您最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題是那方面的？認為應采取什么措施減少或避免您所關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題？
6、您是否支持本項目的建設？
7、從環(huán)保角度出發(fā)，您對本項目建設有何建議和要求？
除上述內容外，根據建設項目的具體情況，必要時(shí)應就特定的問(wèn)題進(jìn)行補充調查。同時(shí)，應允許公眾就其感興趣的個(gè)別問(wèn)題發(fā)表看法。
公眾可出具書(shū)面意見(jiàn)致信建設單位及評價(jià)單位。
（五）公告方式和期限
從本公示即日起10個(gè)工作日內，公眾可下載（見(jiàn)網(wǎng)站下載鏈接）或向建設單位索取環(huán)境影響后評價(jià)報告書(shū)（簡(jiǎn)本）。如果對本擬建項目有意見(jiàn)或提出建議，可在公示有效期內以電話(huà)、書(shū)面、電子郵件等方式向建設單位反映，建設單位將根據公眾的意見(jiàn)對公示內容中涉及的內容進(jìn)行補充說(shuō)明。
（1）建設單位及聯(lián)系方式
單位名稱(chēng)：甘肅鏡鐵山礦業(yè)有限公司
單位所在地：甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣祁豐藏族鄉
聯(lián)系人：曹工 15593298687
E–mail：cch420371246@qq.com
（2）環(huán)評單位及聯(lián)系方式
單位名稱(chēng)：北京礦冶科技集團有限公司
資質(zhì)證書(shū)編號：國環(huán)評證甲字第1014號
單位所在地址：北京市南四環(huán)西路188號總部基地18區23號樓
聯(lián)系人： 范工 010–63299856
